Αγαπητοί συνάδελφοι,

Η εκλογοαπολογιστική συνέλευση του συλλόγου μας με βάσει το νέο καταστατικό θα γίνει στη πόλη του Βόλου στις 11 και 12 Σεπτεμβρίου 2010.

Η συμμετοχή όλων σας κρίνεται απαραίτητη!

Παρακάτω επισυνάπτουμε την αίτηση υποψηφιότητας για τις επικείμενες εκλογές, η οποία θα πρέπει να αποσταλεί στο email (info@ellinikifysi.gr), ή με φαξ (2327028005 υπόψη Μιχάλη Δαβή ή Αντώνη Ηλιάδη) ή με το ταχυδρομείο στη διεύθυνση του Σωματείου στην Κερκίνη, μέχρι και την προηγούμενη ημέρα των εκλογών.

Αίτηση Υποψηφιότητας στις εκλογές (ΓΣΣΕ)

Κερκίνη, 20 Αυγούστου 2010

Αρ. πρωτ: 312/2010

Π Ρ Ο Σ Κ Λ Η Σ Η

2η Τακτική Γενική Συνέλευση των Μελών του Πανελλαδικού Συλλόγου Εργαζομένων στους Φορείς Διαχείρισης Προστατευόμενων Περιοχών

Το Διοικητικό Συμβούλιο του Πανελλαδικού Συλλόγου Εργαζομένων στους Φορείς Διαχείρισης Προστατευόμενων Περιοχών «ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΦΥΣΗ», σύμφωνα με το Νόμο, το άρθρο 13, 14 και 15 του Καταστατικού, καλεί τα Μέλη του και τους εργαζόμενους στους Φορείς Διαχείρισης που επιθυμούν να γίνουν μέλη, στην 2η Τακτική Γενική Συνέλευση, που θα πραγματοποιηθεί το Σάββατο και Κυριακή 4 και 5 Σεπτεμβρίου 2010 και ώρα 10:00 π.μ. στο αμφιθέατρο του Τμήματος Γεωπονίας Ιχθυολογίας και Υδάτινου Περιβάλλοντος του Πανεπιστημίου Θεσσαλίας, Φυτόκο, Βόλος.

Για να επιτευχθεί απαρτία θα πρέπει να είναι παρόντα τουλάχιστον 24 μέλη που έχουν τακτοποιήσει, ως την ημερομηνία της παρούσας πρόσκλησης, τις οικονομικές τους υποχρεώσεις προς το σύλλογο, σύμφωνα με το καταστατικό. Σε περίπτωση που δεν επιτευχθεί απαρτία, όπως αυτή ορίζεται από το Καταστατικό (παρόντα το 1/3 των οικονομικά τακτοποιημένων μελών), η Γενική Συνέλευση θα επαναληφθεί χωρίς άλλη ειδοποίηση, το Σάββατο και την Κυριακή 11 και 12 Σεπτεμβρίου 2010 και ώρα 10:00 π.μ., στον ίδιο τόπο και θα θεωρείται ότι βρίσκεται σε απαρτία, όσα τακτικά Μέλη και αν παρίστανται.

Η 2η Τακτική Γενική Συνέλευση θα πραγματοποιηθεί σύμφωνα με τα όσα ορίζονται στο νέο τροποποιημένο καταστατικό του Συλλόγου με το οποίο πλέον έχουμε αναγνωριστεί ως «Επαγγελματικό Συνδικαλιστικό Σωματείο».

Στη Γενική Συνέλευση θα διενεργηθούν και οι εκλογές για την ανάδειξη νέων Οργάνων Διοίκησης και Αντιπροσώπων στις Δευτεροβάθμιες Συνδικαλιστικές Οργανώσεις (Εργατικό Κέντρο Σερρών και Ομοσπονδία Ιδιωτικών Υπαλλήλων Σερρών). Επειδή είναι αναγκαία πλέον η παρουσία δικαστικού εκπροσώπου και για να διευκολυνθεί η διαδικασία των εκλογών σας επισυνάπτουμε «Αίτηση Υποψηφιότητας» για τα Όργανα Διοίκησης του Σωματείου την οποία παρακαλούμε οι ενδιαφερόμενοι υποψήφιοι να συμπληρώσουν, υπογράψουν και να την αποστείλουν με email (info@ellinikifysi.gr), με φαξ (2327028005 υπόψη Μιχάλη Δαβή ή Αντώνη Ηλιάδη) ή το ταχυδρομείο στη διεύθυνση του Σωματείου στην Κερκίνη.

Υπενθυμίζεται ότι σύμφωνα με το άρθρο 15 (παρ. 2), δεν επιτρέπεται η συμμετοχή ή ψηφοφορία δι΄ αντιπροσώπων. Στη Γ.Σ. παίρνουν μέρος τα μέλη που είναι ταμειακώς τακτοποιημένα. Οικονομικά τακτοποιημένα θα θεωρηθούν τα μέλη που θα έχουν καταβάλει και τη συνδρομή (50€) του έτους 2010. Τα μέλη μπορούν να πληρώσουν τη συνδρομή τους και την ημέρα της Γ.Σ. Όσοι όμως πραγματικά αδυνατούν να πληρώσουν την ετήσια συνδρομή του έτους 2010 και έχουν εξοφλήσει αυτή του 2009 αλλά επιθυμούν να συμμετέχουν στη ΓΣ ( έτσι ώστε το νέο ΔΣ να τύχει ευρείας αποδοχής) το ΔΣ είναι διατεθειμένο να δώσει βεβαιώσεις ταμειακής διευκόλυνσης.

Επισημαίνεται όμως ότι το ποσό της ετήσιας συνδρομής θα πρέπει να καταβληθεί-επιστραφεί μέχρι τις 20/12/2010.

Σημειώνουμε επίσης ότι, για τη συμμετοχή των Μελών στις εκλογές απαραίτητα είναι:

  1. Η οικονομική τακτοποίηση
  2. Το δελτίο αστυνομικής ταυτότητας.

Σας καλούμε να πάρετε μέρος στην εκλογοαπολογιστική Γενική Συνέλευση για να δώσουμε με την καθολική μας συμμετοχή στη νέα Διοίκηση τη δύναμη που χρειάζεται για να μπορεί να διεκδικεί και να επιλύει τα προβλήματα που απασχολούν τον κλάδο μας.

ΘΕΜΑΤΑ ΗΜΕΡΗΣΙΑΣ ΔΙΑΤΑΞΗΣ

  1. Εκλογή προεδρείου (3μελές) της Γενικής Συνέλευσης.
  2. Απολογισμός της δραστηριότητας του απερχόμενου Διοικητικού Συμβουλίου.
  3. Απολογισμός της Οικονομικής Διαχείρισης μέχρι και την ημέρα της Γ.Σ.
  4. Απαλλαγή του απερχόμενου Διοικητικού Συμβουλίου από κάθε ευθύνη για την Οικονομική Διαχείριση.
  5. Αρχαιρεσίες:
  6. α) Εκλογή Τριμελούς (3) Εφορευτικής Επιτροπής μετά των Αναπληρωματικών τους.
    β) Εκλογή Πενταμελούς (5) Διοικητικού Συμβουλίου μετά των Αναπληρωματικών τους.
    γ) Εκλογή Τριμελούς (3) Εξελεγκτικής Επιτροπής μετά των Αναπληρωματικών τους
    δ) Εκλογή αντιπροσώπων για το Εργατικό Κέντρο Σερρών.
    ε) Εκλογή αντιπροσώπων για την Ομοσπονδία Ιδιωτικών Υπαλλήλων Σερρών.

  7. Προβλεπόμενες δραστηριότητες & προϋπολογισμός δράσεων του νέου ΔΣ.
  8. Δημιουργία παραρτημάτων Συλλόγου.
  9. Θέματα λειτουργίας Σωματείου (διαγραφή μελών, επικοινωνία, ιστοθέση κ.λπ.).
  10. Ανασκόπηση των αποτελεσμάτων των ομάδων εργασίας για τις θεματικές ενότητες που είχαν προσδιοριστεί στη ΓΣ των Ιωαννίνων.
  11. Καθορισμός ενιαίου μισθολογίου και συστήματος αξιολόγησης προσωπικού.
  12. Μείωση μισθών των εργαζομένων στους ΦΔ.
  13. Ενημέρωση/ συζήτηση/ αποφάσεις σχετικές με εργατικά και ασφαλιστικά θέματα.
  14. Ανακοινώσεις

Υπενθυμίζεται ότι σύμφωνα με το άρθρο 13 (παρ. 8), μπορούν να συμπεριληφθούν στην ημερήσια διάταξη της τακτικής Γ.Σ. θέματα που υποβάλλονται από το 1/10 τουλάχιστον των τακτικών μελών με γραπτή τους αίτηση στο Δ.Σ. επτά ημέρες τουλάχιστον πριν από την πραγματοποίησή της. Επίσης, θέματα προς συζήτηση και ψηφίσματα μπορούν να κατατίθενται γραπτά στην αρχή της Γ.Σ., στο Προεδρείο, από οποιοδήποτε μέλος. Η συζήτησή τους πριν από την ημερησία διάταξη απαιτεί την έγκριση της πλειοψηφίας των παρόντων.

Ο Πρόεδρος: Βασίλης Κουρούτος

Η Γ. Γραμματέας: Λία Παπαδράγκα

ΣΗΜΕΙΩΣΗ:

  1. Ένα Τακτικό Μέλος, για να έχει δικαίωμα ψήφου στη Γ.Σ., πρέπει να έχει εκπληρώσει όλες τις οικονομικές του υποχρεώσεις. (Ετήσια Συνδρομή Μέλους: €50,00).
  2. Επειδή η πρώτη ημέρα της ΓΣ είναι «συνάντηση εργασίας, στην οποία θα παρευρίσκεται και εργατολόγος, μπορούν να παρευρίσκονται και πρόσωπα η/και εκπρόσωποι φορέων που δεν είναι μέλη του Συλλόγου, ως παρατηρητές, που θα μπορούσαν να συμβάλλουν στην επίτευξη των στόχων της ΓΣ. Προφανώς, η ΓΣ με απόφασή της, διατηρεί το δικαίωμα αποβολής από την αίθουσα ή αφαίρεσης του λόγου σε πρόσωπα που δεν είναι μέλη του συλλόγου.

ΠΡΟΣΚΛΗΣΗ (pdf)

Πανελλαδικός Σύλλογος Εργαζομένων Φορέων Διαχείρισης Προστατευόμενων Περιοχών – Ελληνική Φύση
Κέντρο Πληροφόρησης, Κερκίνη ΤΚ 62055 ΣΕΡΡΕΣ
mail:info@ellinikifysi.gr, Τηλ.: 23270 28004, 6973406624
Του Αλέξανδρου Αυλωνίτη

Προσφυγή στην Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας κατά των κυβερνητικών μέτρων που επέβαλαν περικοπές στα επιδόματα, μισθούς και συντάξεις κατέθεσαν χθες 10 επιστημονικοί, επαγγελματικοί κ.λπ. φορείς, καθώς και 22 μεμονωμένοι πολίτες, που ζητούν την ακύρωση των μέτρων και των νόμων που τα στηρίζουν, γιατί παραβιάζουν κατάφωρα το Σύνταγμα, το κοινοτικό αλλά και το διεθνές δίκαιο.

Η δικαστική εκκαθάριση της υπόθεσης αναμένεται μέχρι το τέλος του χρόνου, καθώς έχει υποβληθεί αίτηση προτίμησης και λόγω της εξαιρετικής σοβαρότητάς της, αναμένεται σύντομα η σχετική δίκη, ενώ παράλληλα θα συζητηθούν οι προσφυγές που έγιναν από δικαστές (εν ενεργεία και συνταξιούχους) στο «Μισθοδικείο» και το επόμενο διάστημα θα ασκηθεί «μπαράζ» προσφυγών και αγωγών στο Ελεγκτικό Συνέδριο (από μεμονωμένους συνταξιούχους) και σε άλλα δικαστήρια.

Μνημόνιο

Οι εκπρόσωποι των φορέων (Δικηγορικού Συλλόγου Αθηνών, ΑΔΕΔΥ, συνταξιούχων, ΤΕΕ, ΕΣΗΕΑ κ.λπ.) που υπέβαλαν τη χθεσινή 100σέλιδη προσφυγή-μπούσουλα που θίγει όλα τα νομικά προβλήματα, σε συνέντευξη Τύπου άσκησαν σκληρή κριτική στο Μνημόνιο, στα κυβερνητικά μέτρα, στην τρόικα, καταγγέλλοντας εκχώρηση κυριαρχικών δικαιωμάτων, πρωτοφανείς μεθοδεύσεις, παραβιάσεις θεμελιωδών δικαιωμάτων, εκποίηση των πάντων, ενώ πέρα από τις δικαστικές διαμάχες προανήγγειλαν, αγώνες στον δρόμο που θα φουντώσουν από τον Σεπτέμβριο και η φωτιά θα φθάσει σε όλη την Ευρώπη…

Με την προσφυγή που συντάχθηκε από ομάδα νομικών υπό τον συνταγματολόγο Γ. Κασιμάτη (πρώην νομικό σύμβουλο του Α. Παπανδρέου) προσβάλλονται εγκύκλιοι και υπουργικές αποφάσεις που διευκρίνισαν πώς θα γίνουν οι περικοπές στις αποδοχές και συντάξεις, στον 13ο και 14ο μισθούς και συντάξεις, σε διάφορα επιδόματα (πέραν της αδείας), το «πάγωμα» των αποδοχών κ.λπ.

Μαζί τους προσβάλλονται ως άκυρες και οι μισθολογικές βεβαιώσεις 22 ατόμων (πανεπιστημιακών, δικηγόρων, ιατρών, καθηγητών, δημοσίων υπαλλήλων, μηχανικών, δημοσιογράφων) που δέχθηκαν τις πρώτες μειώσεις αποδοχών. Μέσω δε των πράξεων αυτών επιχειρείται να προσβληθούν και να κριθούν αντισυνταγματικοί και αντίθετοι στο ευρωπαϊκό και διεθνές δίκαιο οι νόμοι 3833, 3845 και 3847/10, που σε εκτέλεση του Μνημονίου επέβαλαν τα επαχθή για μισθωτούς και συνταξιούχους μέτρα.

Κατά τη βασική νομική επιχειρηματολογία:

Ο ν. 3845/10 δεν ψηφίστηκε από αυξημένη πλειοψηφία του 3/5 των βουλευτών, παρόλο που πρόκειται ουσιαστικά για διεθνή συνθήκη (αντιγραφή του Μνημονίου), με συνέπεια να παραβιάζεται η συνταγματική επιταγή για 180 βουλευτικές ψήφους.

Με νομοθετική τροποποίηση εκχωρήθηκαν μη νόμιμα στον υπουργό Οικονομικών αρμοδιότητες της Βουλής, ώστε να μπορεί μόνος του να υπογράφει μνημόνια, δανειακές συμβάσεις ή ό,τι άλλο χρειαστεί στο πλαίσιο του μηχανισμού στήριξης, κάτι που παραβιάζει τη συνταγματική επιταγή για ψήφιση νόμου όταν υπάρχουν μέτρα που επιβαρύνουν τους Ελληνες.

Η περικοπή αμοιβών και συντάξεων σε σημαντικό βαθμό και χωρίς χρονικό περιορισμό, παραβιάζει τα περιουσιακά δικαιώματα που κατοχυρώνονται στο 1ο πρόσθετο πρωτόκολλο της ΕΣΔΑ (Ευρωπαϊκής Σύμβασης Δικαιωμάτων του Ανθρώπου) και στη νομολογία του Ευρωδικαστηρίου, με προβληματική εξήγηση του δημοσίου συμφέροντος.

Το «πάγωμα» των αποδοχών καταργεί ανεπίτρεπτα τις συλλογικές διαπραγματεύσεις, τις συλλογικές συμβάσεις εργασίας, παραβιάζοντας τη συνταγματική κατοχυρωμένη συνδικαλιστική ελευθερία και συλλογική αυτονομία, αλλά και διεθνείς συμβάσεις και μάλιστα τη στιγμή που η νέα συνθήκη της Λισαβόνας ενισχύει σε ευρωπαϊκό επίπεδο τη συλλογική δράση σε εργασιακά θέματα.

Τεχνάσματα

Η προσφυγή καταλογίζει νομικά τεχνάσματα στην κυβέρνηση, αφού εξέδωσε απλές εγκυκλίους, γιατί σύμφωνα με τη νομολογία, δεν μπορούν να προσβληθούν στο ΣτΕ, σε μία προσπάθεια να μείνουν αλώβητοι οι νόμοι.

Στην προσφυγή γίνεται λόγος για «μανδύα εγκυκλίων», που στην πραγματικότητα είναι υπουργικές αποφάσεις που πρέπει να κριθούν αντισυνταγματικές, αλλιώς παραβιάζεται το συνταγματικό δικαίωμα για αποτελεσματική δικαστική προστασία. Στο νομικό οπλοστάσιο μπαίνει ακόμα η παραβίαση της αρχής της αναλογικότητας λόγω της υπέρμετρης επιβάρυνσης των πολιτών, ενώ υπήρχαν ηπιότερα μέτρα.

Καταργούνται δικαιώματα

Πυρά κατά του Μνημονίου, της δανειακής σύμβασης και των οικονομικών μέτρων, εκτόξευσαν ο πρόεδρος ΔΣΑ Δ. Παξινός, οι πανεπιστημιακοί Γ. Κασιμάτης, Ν. Μαριάς κ.λπ. καθώς και εκπρόσωποι φορέων που συνυπέγραψαν την προσφυγή, όπως ο γ. γραμματέας της ΑΔΕΔΥ Ηλ. Ηλιόπουλος, ο πρόεδρος της Ομοσπονδίας συνταξιούχων Π. Βαβουγιός, η αντιπρόεδρος ΕΣΗΕΑ Ε. Μαγιάκη κ.ά.

Στη συνέντευξη Τύπου καταγγέλθηκε ότι καταλύεται το κράτος δικαίου, καθώς εκχωρούνται κυριαρχικά δικαιώματα, ακόμα και η κρατική ασυλία, σε περίπτωση που οι πιστωτές μας κινήσουν διαδικασίες αναγκαστικής εκτέλεσης σε βάρος μας, με συνέπεια να κινδυνεύουν να εκποιηθούν τα πάντα, αν δεν εξοφλήσουμε το χρέος. Υπογραμμίστηκε ότι στο όνομα του ΔΝΤ καταργούνται δικαιώματα που έχει ακόμα και ένας καταχρεωμένος απέναντι στη δανείστρια τράπεζα.

Στο ΣΤΕ προσβάλλονται:

  • Το «πάγωμα» μισθών – συντάξεων.
  • Η περικοπή 13ου και 14ου μισθού.
  • Η μείωση ή κατάργηση διαφόρων επιδομάτων.
  • Η περικοπή 13ης και 14ης σύνταξης.
  • Η κατάργηση των συλλογικών διαπραγματεύσεων.
  • Οι νόμοι 3833, 3845, 3847/10 που εφάρμοσαν το Μνημόνιο.
  • Τρεις υπουργικές αποφάσεις – εγκύκλιοι με οδηγίες για τις περικοπές.
  • Μισθοδοτικές καταστάσεις (φύλλα αποδοχών Ιουλίου) για τις μειώσεις.

ΠΗΓΗ

ΕΙΣΑΓΩΓΙΚΟ ΣΗΜΕΙΩΜΑ

Αγαπητοί συνάδελφοι,

Στις αρχές της περασμένης εβδομάδας δόθηκε για διαβούλευση το νομοσχέδιο για τη βιοποικιλότητα, η βασική προπαρασκευή του οποίου είχε ανατεθεί πριν από οκτώ μήνες σε ομάδα εργασίας που αποτελείτο από μέλη περιβαλλοντικών ΜΚΟ «εθνικής» εμβέλειας και υπηρεσιακούς παράγοντες του Υ.ΠΕ.Κ.Α. Το Δ.Σ. του σωματείου μας αν και προσπάθησε με πολλούς, ενεργητικούς τρόπους να συμμετάσχει στην ομάδα εργασίας και να συμβάλλει ενεργά στην προετοιμασία ενός τόσο σημαντικού νομοσχεδίου, εκτός των άλλων, και για τις προστατευόμενες περιοχές της χώρας μας, δυστυχώς αντιμετώπισε την αρνητική στάση των εμπλεκόμενων έως και το τελευταίο μήνα της δημοσίευσης του. …Διαβάστε όλο το άρθρο

11/6/2010 ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ

Σοβαρότατο πρόβλημα συνέχισης της ομαλής λειτουργίας του, αντιμετωπίζει ο Φορέας Διαχείρισης του Εθνικού Πάρκου Δάσους Δαδιάς – Λευκίμης – Σουφλίου, μόλις λίγες ημέρες μετά τον εορτασμό της παγκόσμιας ημέρας για τη βιοποικιλότητα, λόγω έλλειψης χρηματοδότησης.

Αν και έχουν ληφθεί οι απαραίτητες αποφάσεις από την πολιτική ηγεσία του ΥΠΕΚΑ για την διάθεση απαραίτητων οικονομικών πόρων στο Φορέα Διαχείρισης, λόγω οικονομικών εκκρεμοτήτων του προηγούμενου Διοικητικού Συμβουλίου του Φορέα, οι αρμόδιες οικονομικές υπηρεσίες αρνούνται να προχωρήσουν στην εκταμίευση των εγκεκριμένων πιστώσεων.

Μετά την ανάληψη των καθηκόντων του νέου Διοικητικού Συμβουλίου του Φορέα Διαχείρισης, στα τέλη Ιανουαρίου του 2010, έχουν γίνει φιλότιμες προσπάθειες (επιστολές, αιτήματα, τηλεφωνικές επικοινωνίες κ.λ.π.) για να λυθεί το οικονομικό αδιέξοδο που έχει περιέλθει ο Φορέας αλλά δυστυχώς μέχρι και σήμερα καμιά θετική εξέλιξη ή έστω πρόταση για τον τρόπο αντιμετώπισης του θέματος δεν φαίνεται να υπάρχει από το ΥΠΕΚΑ.

Αποτέλεσμα της απαράδεκτης αυτής κατάστασης, από τον Οκτώβριο του 2009, εκκρεμούν πληρωμές προμηθευτών και εργολάβων, οι αμοιβές του προσωπικού του Φορέα και οι ασφαλιστικές τους εισφορές, ενώ ο Φορέας αδυνατεί να καλύψει και άλλες βασικές λειτουργικές του δαπάνες όπως πάγια έξοδα (ΔΕΗ, ΟΤΕ κ.λπ.), φορολογικές εισφορές κ.λπ.

Είναι προφανές ότι ο Φορέας Διαχείρισης Εθνικού Πάρκου Δάσους Δαδιάς – Λευκίμης – Σουφλίου απειλείται με άμεση αναστολή της λειτουργίας αφού οι εργαζόμενοι του έχουν φτάσει σε οικονομικό αδιέξοδο ενώ ταυτόχρονα δεν είναι δυνατόν να καλυφθούν οι στοιχειώδεις λειτουργικές του ανάγκες.

Ελπίζουμε ότι η άσκηση των εργασιακών δικαιωμάτων τους (και η όποια εξέλιξη αυτή συνεπάγεται) να αποτελέσει την τελευταία λύση και όχι μονόδρομο για την επίλυση του προβλήματός τους.

Καλούμε το ΥΠΕΚΑ να παρέμβει άμεσα και αποφασιστικά ώστε να βρεθεί σύντομα διέξοδος και να επιλυθεί το πρόβλημα χρηματοδότησης του Φορέα Διαχείρισης ώστε να αποτραπεί ο κίνδυνος υποβάθμισης ή ακόμη και καταστροφής ενός πολύ σημαντικού δασικού οικοσυστήματος της χώρας μας.

Πανελλαδικός Σύλλογος Εργαζομένων Φορέων Διαχείρισης Προστατευόμενων Περιοχών – ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΦΥΣΗ

ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ

Τρίτη, 20/04/2010

«Αναστολή λειτουργίας του Φορέα Διαχείρισης και Ανάπλασης του ποταμού Κηφισού και των παραχειμάρρων του (ΦΔΑΚ), λόγω μη παράτασης των συμβάσεων εργασίας του προσωπικού του»

Παρά την αντίθετη απόφαση του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής (ΥΠΕΚΑ) για συνέχιση της διάρκειας ισχύος των συμβάσεων ορισμένου χρόνου των εργαζομένων στους Φορείς Διαχείρισης (ΦΔ) προστατευομένων περιοχών της χώρας μας με στόχο την εξασφάλιση συνέχισης της ομαλής λειτουργίας τους, η απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου (Δ.Σ.) του ΦΔΑΚ για μη παράταση των συμβάσεων εργασίας όλων των εργαζομένων στο Φορέα, ουσιαστικά έχει οδηγήσει τον ΦΔΑΚ, από τις αρχές του 2010, σε αναστολή της λειτουργίας του.

Είναι εύλογα και πολλά τα ερωτηματικά που δημιουργούνται από αυτή την απόφαση του ΦΔΑΚ αφού αφενός η Υπουργός ΠΕΚΑ με σχετική της εγκύκλιο εξασφάλισε, πριν από το τέλος του 2009, τη συνέχιση της απασχόλησης όλων των εργαζόμένων στους ΦΔ και αφετέρου ο ΦΔΑΚ έχει τη δυνατότητα άμεσης κάλυψης των λειτουργικών του εξόδων (μισθοί προσωπικού, ασφαλιστικές εισφορές κ.λπ.) αφού υπάρχουν στα ταμεία του περισσότερα από 270,000€.

Ο πρόεδρος του Πανελλαδικού Συλλόγου Εργαζομένων στους Φορείς Διαχείρισης Προστατευόμενων Περιοχών «Ελληνική Φύση», Βασίλης Κουρούτος, επισημαίνει: «Σε μια περιοχή, όπως η Αττική, που αντιμετωπίζει έντονα περιβαλλοντικά προβλήματα, η ουσιαστική αναστολή λειτουργίας του ΦΔΑΚ έχει σαν αποτέλεσμα τη διακοπή των προγραμμάτων Φύλαξης, Εποπτείας και Προστασίας του ποταμού Κηφισού και των παραχειμμάρων του, με προφανείς αρνητικές επιπτώσεις στο ήδη υποβαθμισμένο περιβάλλον του και στους κατοίκους των παρακηφίσιων περιοχών αλλά και ολόκληρου του Λεκανοπεδίου από αυθαιρεσίες και παράνομες ενέργειες.

Παράλληλα, προκαλεί σοβαρά προβλήματα στη συνέχιση της ομαλής λειτουργίας του Φορέα αφού καθώς δεν στελεχώνεται από μόνιμο προσωπικό η λειτουργία του στηρίζεται αποκλειστικά και μόνον στο προσωπικό του οποίου δεν παρατάθηκαν οι συμβάσεις».

«Θέλουμε να ελπίζουμε ότι η Υπουργός ΠΕΚΑ, κα Τίνα Μπιρμπίλη, όπως άμεσα και αποφασιστικά επίλυσε το μεγάλο θέμα της παράτασης των συμβάσεων εργασίας του προσωπικού των Φορέων Διαχείρισης της Ελλάδας, με την ίδια αποφασιστικότητα και άμεσες ενέργειες θα αποτρέψει την απομάκρυνση των δέκα εργαζομένων του ΦΔΑΚ» υπογραμμίζει ο κ. Βασίλης Κουρούτος.

ΕΣΤΑΛΗ: 11/02/2010

ΑΡΘΜΟΣ ΠΡΩΤΟΚΟΛΛΟΥ: 15/2010

ΕΝΩΠΙΟΝ ΠΑΝΤΟΣ ΑΡΜΟΔΙΟΥ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟΥ ΚΑΙ ΠΑΣΗΣ ΑΡΧΗΣ ΕΞΩΔΙΚΗ ΔΗΛΩΣΗ – ΠΡΟΣΚΛΗΣΗ & ΔΙΑΜΑΡΤΥΡΙΑ ΜΕ ΕΠΙΦΥΛΑΞΗ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΩΝ

Του Σωματείου «ΠΑΝΕΛΛΑΔΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΩΝ ΦΟΡΕΩΝ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΠΡΟΣΤΑΤΕΥΟΜΕΝΩΝ ΠΕΡΙΟΧΩΝ» με το διακριτικό όνομα «ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΦΥΣΗ»

Προς την Υπουργό ΠΕ.Κ.Α. κ. Κωνσταντίνα Μπιρμπίλη που εδρεύει στην Αθήνα Αμαλιάδος 17 και εκπροσωπείται νόμιμα.

Κοινοποιούμενη προς τα Δ.Σ. των Φορέων Διαχείρισης Προστατευομένων Περιοχών, καθώς και:

1. Δέλτα Έβρου, Κ. Π. Δέλτα Έβρου Τραϊανούπολη Έβρος.
2. Δάσους Δαδιάς, Σουφλί Έβρου.
3. Λίμνης Κερκίνης, Κερκίνη Σερρών.
4. Λιμνοθάλασσας Μεσολογγίου, Αιτωλικό Ν.Αιτωλ/νίας.
5. Δέλτα Αξιού-Λουδία-Αλιάκμονα, Χαλάστρα Θεσσαλονίκης.
6. Λιμνών Κορώνειας-Βόλβης, Λουτρών 14 Λαγκαδάς Θεσσαλονίκης.
7. Εθνικού Θαλάσσιου Πάρκου Αλοννήσου Β.Σποράδων, Πατητήρι Αλόννησος.
8. Δέλτα Νέστου-Βιστωνίδας-Ισμαρίδας, Κ.Π. Βιστωνίδας Πόρτο Λάγος.
9. Όρους Πάρνωνα και Υγροτόπου Μουστού, Άστρος Αρκαδίας.
10. Λίμνης Παμβώτιδας, Αρχιεπισκόπου Μακαρίου 25 Ιωάννινα.
11. Υγροτόπων Αμβρακικού, Κατσημήτρου 1 & Κομμένου Άρτα.
12. Υγροτόπων Κοτυχίου-Στροφυλιάς, Παλαιά Εθ. Οδός Πάτρών – Πύργου Λάππα Αχαϊας.
13. Εθνικών Δρυμών Βίκου-Αώου & Πίνδου, Ασπράγγελοι Γρεβενών.
14. Εθνικού Δρυμού Πρεσπών, Άγ.Γερμανός Πρεσπών Φλώρινα.
15. Εθνικού Δρυμού Αίνου, Κ. Π. Ενημέρωσης Κουτάβου Αργοστόλι Κεφαλονιά.
16. Εθνικού Δρυμού Ολύμπου, Φαράγγι Ενιπέα Λιτόχωρο Πιερίας.
17. Εθνικού Δρυμού Σαμαριάς, Δήμος Χανίων Χανιά.
18. Εθνικού Δρυμού Παρνασσού, Πλατεία Παρνασσού Αμφίκλεια Φθιώτιδας.
19. Εθνικού Δρυμού Πάρνηθας, Λ.Καραμανλή 131 Αθήνα.
20. Εθνικού Δρυμού Οίτης, Λουτρά Φθιώτιδας.
21. Στενών & Εκβολών Καλαμά Αχέροντα, Ειρήμης και Φιλίας 1 Ηγουμενίτσα.
22. Χελμού-Βουραϊκού, Αγ. Αλεξίου 35 Καλάβριτα Αχαϊας.
23. Οροσειράς Ροδόπης, Μεσοχώρι Παρανέστι Δράμας.
24. Καρπάθου-Σαρίας, Όλυμπος Καρπάθου.
25. Κάρλας-Μαυροβουνίου-Κεφαλόβρυσου Βελεστίνου, Δήμος Κάρλας Ν.Μαγνησίας (Δημαρχείο Στεφανοβίκι).
26. Εθνικού Θαλάσσιου Πάρκου Ζακύνθου, Ελευθερίου Βενιζέλου 1 Ζάκυνθος.
27. Εθνικού Πάρκου Σχινιά – Μαραθώνα Αττικής, Ολυμπιακό Κωπηλατοδρόμιο Σχινιά Μαραθώνας Αττικής.
28. Ανάπλασης Κηφισού, Λ. Κηφισίας 125-127 (cosmos center) Αθήνα.
29. Υπουργείο Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, Σώμα Επιθεωρητών -Ελεγκτών Δημόσιας Διοίκησης Λ. Συγγρού 60 Αθήνα.
30. Συνήγορος του Πολίτη, Χατζηγιάννη Μέξη 5, 115 28 Αθήνα (περιοχή Χίλτον), 3ος όροφος
31. ΕΠΠΕΡΑΑ, Αεροπόρου Παπαναστασίου 34 Αθήνα.
32. Δ/νση Περιβαλλοντικού Σχεδιασμού, Τμήμα Διαχείρισης Φυσικού Περιβάλλοντος, Τρικάλων 36 Αθήνα.
33. Δ/νση Νομοθετικού Έργου, Αμαλιάδος 17 Αθήνα.

Με την με αριθμ. 8129/22-12-2009 εγκύκλιο του Υπουργείου Περιβάλλοντος Ενέργειες και Κλιματικής Αλλαγής με θέμα: «Συνέχιση διάρκειας ισχύος συμβάσεων ορισμένου χρόνου προσωπικού που απασχολείται στους φορείς διαχείρισης προστατευόμενων περιοχών άρθρου 15 ν. 2742 όπως συμπληρώθηκε από το άρθρο 13 ν. 3044/2002», αναφέρεται ρητώς και διευκρινιστικώς ότι «…ενόψει τούτων, τα σχέδια δράσης που υποβάλλονται στο πλαίσιο του ΕΠΠΕΡΑΑ από τους 27 φορείς Διαχείρισης για τη συνέχιση της υποστήριξης της λειτουργίας τους, δεν αποτελούν κατά τη έννοια του άρθρου 21 παρ. 3 του ν. 2190/1994 νέα αυτοτελή προγράμματα, ώστε να ανακύπτει θέμα λήξης των συμβάσεων εργασίας του προσωπικού των ως άνω φορέων διαχείρισης, αλλά συνέχιση των εγκεκριμένων από το ΕΠΠΕΡ προγραμμάτων, η διάρκεια των οποίων παρατείνεται μέσα στο πλαίσιο της ισχύος του ΕΠΠΕΡΑΑ.

Κατά συνέπεια το προσωπικό που απασχολείται στους παραπάνω φορείς διαχείρισης προστατευόμενων περιοχών θα συνεχίσει να προσφέρει τις υπηρεσίες του με την ίδια σχέση εργασίας στα προγράμματα του Εθνικού Στρατηγικού Πλαισίου Αναφοράς, μέχρι την λήξη των εν λόγω προγραμμάτων, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 21 παρ. 3 του ν. 2190/1994, έτσι καθίσταται δυνατή η επιδιωκόμενη και από το ΕΠΠΕΡΑΑ, ομαλή και απρόσκοπτη συνέχεια της λειτουργίας των φορέων Διαχείρισης των Προστατευόμενων Περιοχών, οι οποίοι, σημειωτέον, δεν διαθέτουν σήμερα άλλο προσωπικό πλην των ανωτέρω».

Παράθεση του άρθρου 21 παρ. 3 του ν. 2190/1994

3. Κατ` εξαίρεση, για το προσωπικό προγραμμάτων ή έργων που χρηματοδοτούνται ή επιδοτούνται από διεθνείς οργανισμούς ή ερευνητικών προγραμμάτων ή προγραμμάτων τεχνικής βοήθειας ή για την εκπλήρωση υποχρεώσεων από συμβάσεις με διεθνείς οργανισμούς, «ή από συμβάσεις έργου διάρκειας έως πέντε (5) ετών για την εκμετάλλευση εστιατορίων, αναψυκτηρίων και γενικώς χώρων αναψυχής» επιτρέπεται η διάρκεια των συμβάσεων να είναι μέχρι ένα έτος και να ανανεώνονται ή παρατείνονται έως το τέλος του προγράμματος ή έργου ή την εκπλήρωση της υποχρεώσεως, αποκλειομένης σε κάθε περίπτωση της αναγνώρισής τους ως συμβάσεων αορίστου χρόνου.

*** Οι εντός » » λέξεις της παρ.3 προστέθηκαν με την παρ.12

άρθρ.20 Ν.2738/1999,ΦΕΚ Α 180/9.9.1999.

*** ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΗ: Κατά την παρ.15 του άρθρου 14 Ν.2266/1994 (Α 218):

» Η αληθής έννοια του πρώτου εδαφίου της παρ. 3 του άρθρου 21 του ν. 2190/1994 είναι ότι υπάγεται σε αυτό και το προσωπικό που απασχολείται με το σχεδιασμό ή την παρακολούθηση των αναφερόμενων στο ίδιο εδάφιο προγραμμάτων ή έργων συνδεόμενων αποκλειστικά με το Κοινοτικό Πλαίσιο Στήριξης. Με την επιφύλαξη των διατάξεων της παρ. 7του άρθρου πρώτου του νόμου Οργανισμός Ανέγερσης Νέου Μουσείου Ακρόπολης και άλλες διατάξεις, ο Οργανισμός αυτός υπάγεται στις περί προσλήψεων – διατάξεις του ν. 2190/1994. Η κατά το άρθρο 3 παρ. 2 του ν.δ/τος 3785/1957 (ΦΕΚ 208 Α`) εξαίρεση της Δ.Ε.Η. δεν ισχύει για την εφαρμογή των διατάξεων του ν. 2190/1994 και του παρόντος».

Είναι λοιπόν ξεκάθαρες και σαφείς οι οδηγίες και οι ερμηνείες που δίνονται με την παραπάνω εγκύκλιο και με το άρθρο 21 παρ. 3 του ν. 2190/1994. Με τις επεξηγήσεις της εγκυκλίου, δεν επιτρέπεται ουδεμία (απολύτως) αμφισβήτηση ως προς την ερμηνεία της εγκυκλίου και την συνέχιση των συμβάσεων μας όπως αυτές συνεχίζονται μέσω των προγραμμάτων.

Κατόπιν των παραπάνω διευκρινήσεων που αναφέρει η εγκύκλιος, οποιαδήποτε παρερμηνεία της εγκυκλίου, από τον οιονδήποτε, περιέχει δόλο, και καταχρηστική άσκηση του δικαιώματος καθόσον και παράβαση καθήκοντος.

Άλλωστε καμία άλλη γραπτή ερμηνεία με διαφορετικό περιεχόμενο πλην της εγκυκλίου αυτής, υπάρχει εκ μέρους του Υπουργείου και να σταματήσουν κάθε λογής αυθαιρεσίες που παρατηρούνται σε ορισμένα Δ.Σ. των Φορέων Διαχείρισης ανά όλη την επικράτεια. Είναι πάσης αμφιβολίας η συνέχιση των υπηρεσιών μας με την ίδια σχέση εργασίας στα προγράμματα του Εθνικού Στρατηγικού Πλαισίου Αναφοράς, μέχρι την λήξη των εν λόγω προγραμμάτων, σύμφωνα με την εγκύκλιο και τις διατάξεις του άρθρου 21 παρ. 3 του ν. 2190/1994 και ουδεμία αμφισβήτηση επιτρέπεται.

Θα θέλαμε λοιπόν να λάβετε σοβαρά υπόψη την εγκύκλιο και τις διατάξεις του άρθρου 21 παρ. 3 του ν. 2190/1994, οι οποίες είναι και οι θέσεις των μελών του συλλόγου μου, έτσι ώστε να συνεχιστεί η απρόσκοπτη καλή λειτουργία των Φορέων Διαχείρισης σε όλη την επικράτεια, δίχως τριγμούς. Και βέβαια να ευχαριστήσουμε τα περισσότερα Δ.Σ. των Φορέων Διαχείρισης σε όλη την επικράτεια που εκτελούν κατά γράμμα την εγκύκλιο, χωρίς να δημιουργούν προβλήματα. Σε διαφορετική περίπτωση είμαστε αναγκασμένοι να υπερασπιστούμε την νομιμότητα.

Αρμόδιος Δικαστικός επιμελητής, παραγγέλλεται να επιδώσει νόμιμα και εμπρόθεσμα την παρούσα προς ους αύτη απευθύνεται, για να λάβουν γνώση και για τις νόμιμες συνέπειες, αντιγράφοντας συγχρόνως ολόκληρο το κείμενο της στην έκθεση επίδοσης του.

Βόλος 11-02-2010
Α.Α.
Ο Ταμίας

ΠΑΝΕΛΛΑΔΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΩΝ ΦΟΡΕΩΝ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΠΡΟΣΤΑΤΕΥΟΜΕΝΩΝ ΠΕΡΙΟΧΩΝ

Αρ. Πρωτ. 14/2010
Βόλος 10/02/2010

Αξιότιμη κα. Υπουργέ,

Στη συνεδρίαση του Διοικητικού Συμβουλίου του Φορέα Διαχείρισης Εθνικού Θαλάσσιου Πάρκου Αλοννήσου- Βορείων Σποράδων της 8ης Φεβρουαρίου 2010, η νέα πρόεδρος του Φορέα και πρόσφατα σύμβουλός σας στα θέματα βιοποικιλότητας και προστατευόμενων περιοχών, κα Ευγενία Ανδρουκάκη, υλοποίησε τη δηλωμένη πρόθεσή της να απολύσει το συντονιστή – προϊστάμενο του Φορέα και πρόεδρο του επαγγελματικού σωματείου «Πανελλαδικός Σύλλογος Εργαζομένων στους Φορείς Διαχείρισης Προστατευόμενων Περιοχών».

Η ενέργειά της έρχεται σε κατάφορη αντίθεση με τη σχετική δεσμευτική εγκύκλιο σας, στην οποία αναφέρεται ρητά ότι «το προσωπικό που απασχολείται στους παραπάνω Φορείς Διαχείρισης Προστατευομένων Περιοχών, θα συνεχίσει να προσφέρει τις υπηρεσίες του με την ίδια σχέση εργασίας στα προγράμματα του ΕΣΠΑ, μέχρι τη λήξη των εν λόγω προγραμμάτων», καθώς και στην με πολλούς τρόπους (απαντήσεις σε επερωτήσεις βουλευτών, οδηγίες προς νέους Προέδρους Φορέων διαχείρισης, συνεντεύξεις σε ΜΜΕ κ.λπ.), εκφρασμένη πρόθεση σας, να στελεχωθούν οι Φορείς Διαχείρισης με έμπειρο και ικανό προσωπικό.

Στο ΦΔ ΕΘΠΑΒΣ υπάρχουν επιστολές μετά την παραίτηση ή μη ανανέωση της Σύμβασης εργαζομένων στο Φορέα με παράπονα για τον κ. Κουρούτο οι οποίες έχουν συζητηθεί και έχουν απορριφθεί. Μέχρι σήμερα δεν έχει καταγραφεί στα πρακτικά του ΔΣ ΕΘΠΑΒΣ ούτε μια πειθαρχική παράβαση ή αυτόβουλη παράνομη ενέργεια του κ. Κουρούτου. Συνεπώς η Απόφαση του νέου Δ.Σ. του Φ.Δ. είναι αυθαίρετη και καταχρηστική διότι το νέο Δ.Σ.:

  • Αγνοεί όλες τις προηγούμενες αποφάσεις του Δ.Σ.
  • Αγνοεί ότι υποχρέωση του Συντονιστή είναι να λειτουργεί με βάση τις αποφάσεις και τις εντολές του προέδρου του Δ.Σ. και δεν προκύπτει από πουθενά ότι ο κ. Κουρούτος δεν λειτούργησε με βάση αυτές.
  • Δεν ανανέωσε την σύμβαση του κ. Κουρούτου ως όφειλε με βάση την απόφαση του ΥΠΕΚΑ.
  • Κάνει δεκτές όλους τους ισχυρισμούς και απόψεις μελών η μη του πρώην Δ.Σ. εκ των υστέρων ανατρέποντας τις προηγούμενες αποφάσεις του Δ.Σ.
  • Δεν έθεσε υπόψη του εργαζόμενου τις ενέργειες και τα προβλήματα που κατά τη γνώμη του νέου Δ.Σ. υπάρχουν και να ζητήσει τη συμμόρφωσή του.
  • Λειτουργεί ανταγωνιστικά και αθέμιτα προς το προηγούμενο Δ.Σ. θεωρώντας λανθασμένες τις ειλημμένες του αποφάσεις.
  • Δεν τηρεί κανένα κώδικα δεοντολογίας ως προς τη συνεργασία με τους εργαζόμενους και αυθαιρετεί προς αυτούς μη εφαρμόζοντας του Κανονισμούς Λειτουργίας του ΦΔ.
  • Το Δ.Σ. του ΦΔ Ε.Θ.Π.Α.Β.Σ έχει πιθανά σοβαρά προβλήματα να επιλύσει για την ομαλή λειτουργία του πάρκου και οφείλει να τα λύσει με πνεύμα συνεργασίας με όλους τους εμπλεκόμενους, τους εργαζόμενους και την τοπική κοινωνία και όχι στέλνοντας μηνύματα πυγμής και αυθαιρεσίας.

Λόγω της σοβαρής κατάστασης και της έντονης ανησυχίας που έχει δημιουργηθεί στο χώρο των Φορέων Διαχείρισης και των εργαζομένων τους, σας παρακαλούμε άμεσα για μια νέα συνάντηση μαζί σας για να μπορέσουν οι εργαζόμενοι στους ΦΔ να συνεχίσουν με εργασιακή ασφάλεια και ηρεμία το δύσκολο έργο τους.

Είμαστε στη διάθεση σας για οποιαδήποτε διευκρίνιση.

Με εκτίμηση,
Το Διοικητικό Συμβούλιο του Συλλόγου.
Κουρούτος Βασίλης (Πρόεδρος)
Καραμπέρου Γεωργία (Αντιπρόεδρος)
Παπαδράγκα Λία (Γενικός Γραμματέας)
Ηλιάδης Αντώνης (Ταμίας)
Δαβής Μιχάλης (Μέλος)
Για το Δ.Σ.
Ηλιάδης Αντώνης

ΠΑΝΕΛΛΑΔΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΩΝ ΦΟΡΕΩΝ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΠΡΟΣΤΑΤΕΥΟΜΕΝΩΝ ΠΕΡΙΟΧΩΝ

ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ

Τετάρτη, 10/02/2010

«Διώξεις εργαζομένων στους Φορείς Διαχείρισης Προστατευομένων Περιοχών από Σύμβουλο της Υπουργού ΠΕΚΑ»

Η νέα Πρόεδρος του Φορέα Διαχείρισης του Εθνικού Θαλάσσιου Πάρκου Αλοννήσου Βορείων Σποράδων και πρόσφατα Σύμβουλος της Υπουργού ΠΕΚΑ για θέματα Φορέων Διαχείρισης και Προστατευόμενων Περιοχών, κα. Τζένη Ανδρουκάκη, υλοποίησε τη δηλωμένη πρόθεσή της να απολύσει το συντονιστή – προϊστάμενο του Φορέα και Πρόεδρο του Επαγγελματικού Σωματείου «Πανελλαδικός Σύλλογος Εργαζομένων στους Φορείς Διαχείρισης Προστατευόμενων Περιοχών».

Η ενέργειά της έρχεται σε κατάφορη αντίθεση με τη σχετική εγκύκλιο και προφορικές εντολές της Υπουργού ΠΕΚΑ κας Τίνας Μπιρμπίλη, στην οποία αναφέρεται ρητά ότι «το προσωπικό που απασχολείται στους παραπάνω Φορείς Διαχείρισης Προστατευομένων Περιοχών θα συνεχίσει να προσφέρει τις υπηρεσίες του με την ίδια σχέση εργασίας στα προγράμματα του ΕΣΠΑ, μέχρι τη λήξη των εν λόγω προγραμμάτων», καθώς και στην με πολλούς τρόπους (απαντήσεις σε επερωτήσεις βουλευτών, οδηγίες προς νέους Προέδρους Φορέων διαχείρισης, συνεντεύξεις σε ΜΜΕ κ.λπ.), εκφρασμένη πρόθεση της Υπουργού να στελεχωθούν οι Φορείς Διαχείρισης με έμπειρο και ικανό προσωπικό.

Σε μια περίοδο που όλα τα νέα Διοικητικά Συμβούλια των Φορέων Διαχείρισης βρίσκονται στη φάση της εφαρμογής της υποχρεωτικής εγκυκλίου της Υπουργού ΠΕΚΑ, για παράταση των συμβάσεων των εργαζομένων στους Φορείς Διαχείρισης, η απόφαση αυτή, που μάλιστα προέρχεται από μια σύμβουλο της Υπουργού, προκαλεί ισχυρούς τριγμούς στα θεμέλια των Φορέων Διαχείρισης και θέτει σε κίνδυνο την περαιτέρω ομαλή λειτουργία και προστασία των προστατευόμενων περιοχών.

Αποφάσεις Διοικητικών Συμβουλίων Φορέων Διαχείρισης για απολύσεις εργαζομένων που δε βασίζονται σε αντικειμενικά αξιοκρατικά κριτήρια και στους Κανονισμούς Λειτουργίας Υπηρεσιών και Προσωπικού αλλά σε προσωπικές απόψεις, εμπάθειες και επιδιώξεις των νέων Προέδρων, μελών ΔΣ και αναπόδεικτους ισχυρισμούς παραγόντων και ατόμων που τυχόν έχουν προηγούμενα με κάποιον εργαζόμενο, προφανώς είναι παράνομες και δε συνάδουν με τις αρχές της χρηστής διοίκησης και σύννομης λειτουργίας ενός Φορέα Διαχείρισης.

Κανένα από τα νέα Διοικητικά Συμβούλια δεν έχει το ηθικό δικαίωμα να κρίνει αναδρομικά, το έργο του προηγούμενου Δ.Σ. και των εργαζομένων οι οποίοι τηρούσαν ως όφειλαν τις αποφάσεις του Δ.Σ. και όχι τις προσωπικές τους επιλογές. Τα νέα Δ.Σ. οφείλουν να παρατείνουν τις συμβάσεις όλων των εργαζομένων τους, όπως άλλωστε ορίζει η σχετική εγκύκλιος του ΥΠΕΚΑ, και σε συνεργασία μαζί τους να θέσουν αρμοδιότητες και στόχους που, εάν δεν εκπληρωθούν, τότε θα έχουν κάθε νομικό και ηθικό δικαίωμα να τους απολύσουν. Κάθε απόφαση απόλυσης εργαζομένων από τα νέα Δ.Σ. που προφανώς δε μπορούν να γνωρίζουν μέσα σε λίγες ημέρες την κατάρτιση, ικανότητα και προσφορά των εργαζομένων στο Φορέα, είναι εμφανέστατα αυθαίρετη, καταχρηστική και εμπαθής.

Όλοι οι εργαζόμενοι στους Φορείς Διαχείρισης έχουν προσληφθεί με διαδικασίες του ΑΣΕΠ, έναν θεσμό που πρέπει όλοι μας να σεβόμαστε και να μην καταστρατηγούμε.

Τα φαινόμενα αυθαιρεσίας, καταστρατήγησης των θεσμών και των Κανονισμών Λειτουργίας των Φορέων Διαχείρισης, από όπου και αν προέρχονται, βρίσκουν κάθετα αντίθετους όλους τους εργαζόμενους στους Φορείς Διαχείρισης Προστατευόμενων Περιοχών, οι οποίοι θα υπερασπισθούν με κάθε νόμιμο τρόπο το αυτονόητο δικαίωμά τους για εργασία, αξιοκρατία, διαφάνεια, συμμετοχικές και δημοκρατικές διαδικασίες και νομιμότητα.

Καλούμε την Υπουργό ΠΕΚΑ, τους Βουλευτές, το Συνήγορο του Πολίτη, τον Επιθεωρητή Δημόσιας Διοίκησης, τα ΜΜΕ και όλες τις εμπλεκόμενες υπηρεσίες να διερευνήσουν σε βάθος τις σοβαρότατες καταγγελίες του Συλλόγου μας για τις ενέργειες της Συμβούλου της Υπουργού, για να επανέλθει η απαραίτητη τάξη και ηρεμία στους εργαζόμενους των Φορέων Διαχείρισης για να μπορέσουν να επιτελέσουν απρόσκοπτα το έργο τους ως θεματοφύλακες των περιοχών που είναι επιφορτισμένοι να προστατεύουν.

Τηλέφωνα επικοινωνίας:
Γεωργία Καραμπέρου: 6945 218962
Αντώνης Ηλιάδης: 6973 406624

ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΤΩΝ ΦΟΡΕΩΝ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΠΡΟΣΤΑΤΕΥΟΜΕΝΩΝ ΠΕΡΙΟΧΩΝ ΚΑΙ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ ΤΗΣ ΠΡΩΤΗΣ ΦΑΣΗΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΤΟΥΣ

ΠΑΡΑΔΟΤΕΟ Α.1.: ΤΜΗΜΑ Β – ΕΝΟΤΗΤΑ Α

ΣΥΣΤΗΜΑΤΙΚΗ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗ: ΔΙΕΡΕΥΝΗΣΗ ΚΑΙ ΑΡΧΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ

Απόψεις επί του παραπάνω κειμένου:

Όσον αφορά το συνολικό κείμενο, αυτό είναι γενικά προσεγμένο ως προς τη γραφή του και υπάρχει συνοχή και συνάφεια μεταξύ των παραγράφων. Βοηθάει η αναφορά στο τι κάνουν οι άλλες χώρες, όμως τελικά η ομάδα μελέτης δεν κατορθώνει να προτείνει πρακτικές λύσεις που θα διευκόλυναν τις αρμόδιες υπηρεσίες να ξεκινήσουν την υλοποίηση.

Το παρόν αποτελεί κυρίως ένα γενικόλογο βιβλιογραφικό κείμενο, περιγράφοντας σε μεγάλο βαθμό τις υποχρεώσεις παρακολούθησης των προστατευόμενων περιοχών της χώρας όπως αυτές απορρέουν από τις ευρωπαϊκές οδηγίες για τους οικοτόπους και τα πτηνά και τις διεθνείς συμβάσεις, χωρίς ωστόσο να γίνεται αναφορά στην εθνική νομοθεσία.

Θα έπρεπε κατά την άποψη μας, πέρα και από την εθνική νομοθεσία και τις υποχρεώσεις που απορρέουν απ αυτή, να δοθεί ιδιαίτερη έμφαση στις προστατευόμενες περιοχές ως προς τις αιτίες ίδρυσης τους και τις αξίες που αυτές υπηρετούν, στα πλαίσια της προσαρμοσμένης διαχείρισης (adaptive management), χωρίς να δίνει καμία σημασία στις εξωβιολογικές παραμέτρους των προστατευόμενων περιοχών (πχ. ανθρώπινη δραστηριότητα).

Αρκετά εκτεταμένη επίσης είναι η αναφορά στις ευρωπαϊκές εξελίξεις στην παρακολούθηση προστατευόμενων περιοχών κατά το παρελθόν. Αρκετά δυσνόητη και καθόλου εύχρηστη για την εξαγωγή σαφών συμπερασμάτων είναι η προσέγγιση που αφορά τους προτεινόμενους στόχους και τη δομή του Εθνικού Συστήματος Παρακολούθησης Προστατευόμενων Περιοχών.

Στην περίπτωση που το κείμενο αυτό αποτελεί την πρώτη φάση των παραδοτέων, μια εισαγωγή δηλαδή στα συστήματα παρακολούθησης και στις γενικές κατευθύνεις που θα πρέπει να δοθούν το κείμενο είναι ικανοποιητικό και χιάζεται ορισμένες μικρές διόρθωσης.

Αν όμως αυτό το κείμενο αποτελεί το τελικό παραδοτέο για τον τρόπο που θα γίνεται η το monitoring από του φορείς διαχειρίσεις αλλά και από τις κεντρικές υπηρεσίες το κείμενο αυτό δεν πλησιάζει καθόλου τον στόχο αυτόν αφού η ομάδα μελέτης δεν προτείνει κάτι ουσιαστικό.

Ο τίτλος του παραδοτέου είναι συστηματική παρακολούθηση, όμως από την ανάγνωση του κειμένου παρατηρείται μια τέλεια μετάφραση στην ελληνική γλώσσα συγγραμμάτων που ασχολούνται με την οργάνωση της παρακολούθησης. Δεν περιέχει πρωτόκολλα παρακολούθησης για τους τύπους οικοτόπων και τα διάφορα είδη αλλά ούτε και τις τεχνικές και μεθόδους που θα πρότεινε να εφαρμοστούν. Επίσης, δεν αναφέρεται το κόστος αλλά και ο τρόπος χρηματοδότησης αυτών των προγραμμάτων.

Όσον αφορά τα πρωτόκολλα παρακολούθησης αυτά αναφέρονται μόνο στο κεφάλαιο για την παρακολούθηση των πτηνών. Και πάλι δεν υπάρχουν εκείνα τα στοιχεία που θα επιτρέψουν σχεδιασμό και την χρήση τέτοιων πρωτοκόλλων με απώτερο σκοπό την εξαγωγή σαφών αποτελεσμάτων.

Θεωρούμε λοιπόν απαραίτητο τον κεντρικό σχεδιασμό κοινών πρωτοκόλλων παρακολούθησης για κάθε είδος ξεχωριστά τα οποία θα περιέχουν στοιχεία για την περιοχή παρακολούθησης ενός είδους, τη χρονική περίοδο κατά την οποία είναι δυνατόν να πραγματοποιηθεί παρακολούθηση, τις υποδομές, τον εξοπλισμό καθώς και για το ανθρώπινο δυναμικό το οποίο απαιτείται σε κάθε περίπτωση. Απώτερος στόχος είναι η διεξαγωγή σαφών και χρήσιμων συμπερασμάτων τα οποία θα είναι συγκρίσιμα μεταξύ διαφορετικών περιοχών

Αρχικά πολύ σωστά αναπτύσσονται οι τρόποι με τους οποίους θα πρέπει να γίνει η παρακολούθηση. Στη συνέχεια όμως η ομάδα μελέτης προσπαθεί να αναλύσει τις διάφορες μεθόδους, με περιγραφικό τρόπο. Η προσέγγιση αυτή δεν προσφέρει κάτι θετικό εφόσον κάποιος που πρέπει να κατανοήσει και να εφαρμόσει τις μεθόδους πρέπει να αναγνώσει ειδικότερα βιβλία.

Επιπλέον, τα δεδομένα που χρησιμοποιεί για του τύπους οικοτόπων και τα είδη δεν είναι ενημερωμένα. Οι μελετητές δεν έχουν λάβει υπόψη του την 2η Έκθεση για την εφαρμογή της Οδηγίας 92/43/ΕΟΚ την οποία μπορεί να βρει κανείς εύκολα ακόμα και στο internet και καμιά αναφορά δε γίνεται για την οδηγία 2000/60/ΕΚ που αφορά τα νερά

Τέλος , θα πρέπει σε εθνικό επίπεδο να βρεθεί ένας κοινός κώδικας συνεργασίας μεταξύ των φορέων διαχείρισης προστατευομένων περιοχών που θα συμμετέχουν στην παρακολούθηση.

Ποιο συγκεκριμένα μπορούμε να επισημάνουμε τα εξής:

1. «Προτείνεται η παρακολούθηση 39 ειδών ερπετών, 11 ειδών αμφιβίων 21 ειδών ιχθύων (όλα του γλυκού νερού)18 ειδών ασπονδύλων σε ΠΠ»

Όσον αφορά τη μεθοδολογία στους τύπους οικοτόπων παρουσιάζεται η τυποποιημένη μέθοδος παρακολούθησης και ακολουθείται ως τυφλοσούρτης. Όμως για την παρακολούθηση των ειδών χλωρίδας και πανίδας διαπιστώνεται ότι η ομάδα μελέτης δεν έχει διαμορφώσει ξεκάθαρη άποψη αλλά κατά πως φαίνεται έχει μπλέξει σε πληροφορίες και τεχνικές που έχουν χρησιμοποιηθεί από την επιστημονική κοινότητα σε Ελλάδα και εξωτερικό. Όμως στόχος δεν πρέπει να είναι αυτός, ο κάθε επιστήμονας έχει κάποιο αντικείμενο, ασχολείται με ορισμένα θέματα και διεξάγει χρήσιμα συμπεράσματα. Όμως σε εθνικό επίπεδο για τη συγκεκριμένη περίσταση –που είναι η συστηματική παρακολούθηση- πρέπει να καταλήξουμε σε καθολικά αποδεκτές μεθόδους: η πληροφορία υπάρχει, και έχουν εκπονηθεί σχέδια δράσης για πολύ περισσότερα είδη απ’ότι η ομάδα μελέτης λαμβάνει υπόψη στο εν λόγω παραδοτέο. Επομένως δεδομένου ότι σε πρώτη φάση πρέπει να εφαρμόσουμε συστηματική παρακολούθηση και δευτερεύοντος έρευνα, οι μέθοδοι παρακολούθησης για τα είδη που εντάσσονται στα παραρτήματα της 92/43 θα πρέπει να είναι πιο συγκεκριμένες όπως έγινε με τους τύπους οικοτόπων.

2. Σελ. 123 «Προτείνεται να υιοθετηθεί το « κοινό σχήμα αξιολόγησης της κατάστασης διατήρησης τύπων οικοτόπων και ειδών»

Η διαχείριση πρέπει να εξασφαλίζει όχι μόνο μια ικανοποιητική κατάσταση διατήρησης, αλλά πρέπει να προχωράει παραπέρα και να διασφαλίζει τη διατήρηση των ειδών και των ενδιαιτημάτων τους. Έτσι μόνο θα προλάβουμε να διασώσουμε ευαίσθητα οικοσυστήματα στα οποία επικρατούν ιδιαίτερα ευαίσθητες ισορροπίες και είναι αποτέλεσμα σύνθετων συμβιωτικών σχέσεων που έχουν αναπτυχθεί μεταξύ των ειδών στον εξελικτικό χρόνο.

3. Σελ. 248 «Ωστόσο, ιδίως για τα αμφίβια ο αρχικός κατάλογος ενδέχεται να πρέπει να εμπλουτιστεί στο μέλλον, έτσι ώστε να περιλαμβάνει και είδη σημαντικά και απειλούμενα που περιγράφηκαν πρόσφατα….»

Τα είδη δεν περιγράφηκαν πρόσφατα απλά πρόσφατα άλλαξε η επιστημονική ονομασία του Γένους.

4. Σελ. 286 «….Παρέχοντας την οικολογική και διαχειριστική γνώση του περιβάλλοντος στις περιοχές ευθύνης τους, καθώς και σήματα έγκαιρης προειδοποίησης για την εμφάνιση ή εξάπλωση εισβολικών ειδών, οι Φορείς Διαχείρισης θα μπορούσαν να συμβάλλουν σημαντικά στην διερεύνηση και αντιμετώπιση των συνεπειών από τα ξενικά είδη»

Τα παραπάνω μας βρίσκουν απόλυτα σύμφωνους με την προϋπόθεση ότι το σωστά καταρτισμένο προσωπικό «φύλακες και επιστημονικό προσωπικό» έχει τη δυνατότητα να πραγματοποιεί αυτοψίες. Αυτό –τουλάχιστον μέχρι σήμερα- δεν ήταν εφικτό σε αρκετούς ΦΔ. Το πρόβλημα μπορεί να οφείλεται είτε σε έλλειψη σωστά καταρτισμένου προσωπικού, είτε σε διαφορετική προσέγγιση (και αφού μεταξύ μας είμαστε: άγνοια, ενδιαφέρον για τα θέματα παρακολούθησης) των ΔΣ, είτε στην έλλειψη απαραίτητου εξοπλισμού ή οικονομικών πόρων για να πραγματοποίηση δειγματοληψιών.

5. Σελ. 288 «α) της εκπλήρωσης των κοινοτικών και διεθνών υποχρεώσεων παρακολούθησης της βιοποικιλότητας και των προστατευόμενων ειδών και τύπων οικοτόπων,β) της ανταπόκρισης στις εθνικές ανάγκες παρακολούθησης των προστατευόμενων ειδών και τύπων οικοτόπων»

Το σημείο α) είναι σωστό όσον αφορά τις υποχρεώσεις της χώρας μας ως προς την Ε.Κ. όμως θεωρώ ότι όσον αφορά το σημείο β) η οργάνωση του παραδοτέου Α.1 είναι ελλιπέστατη καθώς δεν προσεγγίζει καθόλου ενδημικά είδη και τι πρέπει να γίνει ως προς αυτή την κατεύθυνση.

Το επίπεδο ενδημισμού (χλωρίδα και πανίδα) της χώρας είναι πολύ υψηλό και η ομάδα μελέτης δεν έχει αναδείξει καθόλου αυτό το κομμάτι. Εμείς ως χώρα έχουμε υποχρέωση καταρχήν να προστατεύσουμε τον φυσικό μας πλούτο. Επίσης πρέπει να διατηρήσουμε και να εφαρμόσουμε διαχειριστικά μέτρα για την προστασία των ενδημικών και σπάνιων ειδών. Σήμερα, σαν χώρα διαθέτουμε πολύ περισσότερα στοιχεία σε επίπεδο ειδών σε σχέση με αυτά που αρχικά εντάχθηκαν στους καταλόγους και στα παραρτήματα των Οδηγιών, οπότε είναι καιρός να τα αξιοποιήσουμε.

6. 2.8.3.3 Εφαρμογή.

Η παράγραφος αυτή αναφέρει βασικές αρχές που θα πρέπει να εφαρμοστούν αλλά λείπει η ουσία.

7. 2.8.3.4 Αποθήκευση δεδομένων .

Προτείνεται η συστηματική παρακολούθηση ανά x χρονικό διάστημα. Για να πραγματοποιηθεί αυτή είναι απαραίτητη η ετοιμασία βάσεων δεδομένων για την κάθε περίπτωση. Δεν αναφέρεται πουθενά το ποιος θα ετοιμάσει τις βάσεις δεδομένων και τι μορφή θα έχουν.

Το παραπάνω κείμενο μπορείτε να το κατεβάσετε εδώ.